HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE - 09/01/16

Se aprobó por mayoría el Presupuesto 2016

En la Primera Sesión Extraordinaria por Autoconvocatoria del 2016 quedó aprobada por mayoría, con los nueve votos del FPV, el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos del Ejercicio 2016. Los bloques opositores votaron por la negativa y Cambiemos fue el encargado de fundamentar las razones.

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En la sesión, quedaron aprobados todos los puntos del Orden del Día, muchos por unanimidad y otros con la mayoría del FPV, con la excepción del punto 2) de los asuntos entrados por el Departamento Ejecutivo, que fue agregado a último momento y pasó a comisión, y el punto 1) de los despachos de comisiones, que volvió a su tratamiento en comisión, con el acuerdo previo de los presidentes de bloques.

Previo al inicio de la sesión, se aprobaron las licencias de la Concejal Laura Ducasse – Cambiemos (reemplazada por Javier Palacio), Marcelo Salamento – FR (reemplazado por Lorena Carona), Emilia Palomino – Cambiemos (por Guillermo Fernandez) y Marcos Pisano – FPV (por Sergio Greatti).

Entre los temas tratados podemos destacar la aprobación (por mayoría) de la ordenanza autorizando la colocación en la vía pública de pantallas de led para publicidad y la adquisición de monitorees multiparamétricos y reposición de respiradores para el Servicio de Terapia Intensiva del Hospital Miguel Capredoni, por encontrarse el mismo con déficit en este tipo de equipamientos ya sea por roturas o por obsolecencia, según lo expresado por el Concejal Nicola.

También fue aprobado por mayoría, el proyecto de ordenanza creando la Secretaría de Control y Coordinación de Procesos de Gestión. Acá los Concejales Erreca y Patti (Cambiemos)  expresaron su negativa, fundamentando en que dado el crecimiento de la estructura de personal en el municipio, que se lleva el 80% de los recursos provenientes de tasas y de la coparticipación provincial, no se puede seguir agregando estructura, y también al relacionarlo con la falta de otras áreas que consideran más prioritarias, como por ejemplo la Secretaría de Salud que aún no funciona en el municipio.

En el tratamiento del punto 12) de los despachos de comisiones, se aprobó por unanimidad la minuta solicitando al Departamento Ejecutivo el cumplimiento del Código de Faltas en relación a los ruidos molestos (por escapes de las motos) en la localidad de Pirovano. Si bien el tema hacía referencia a Pirovano, surgió el debate de lo que ocurre en igual sentido en la ciudad de Bolívar, donde el tema también requiere atención por la gravedad que implica la contaminación acústica. Acá surgió un interesante debate del que participaron los Concejales Nicola (Cambiemos), Ibañez y Beorlegui (FPV), que trataremos en nota por separado.

El último punto, en el que se trató Proyecto de Ordenanza del  Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos Ejercicio 2016, fue el que se llevó la mayor parte del tiempo, y dio lugar a un muy interesante debate que trataremos en nota separada dada su extensión y la cantidad de temas abordados.

En términos generales, podemos decir que con las Ordenanzas Fiscal e Impositivas aprobadas en la sesión anterior, y confirmadas por la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes, que incluyen incrementos promedios en las tasas del 50% más la creación de una tasa (Guardia Urbana, control vial y Defensa Civil) que implica un incremento adicional para los contribuyentes del 15%, lo que ahora se trataba era ver cómo iban a ser aplicados los recursos a los que el Departamento Ejecutivo estaba autorizado a recaudar.

El presupuesto de gastos es por una suma algo superior a los 869 millones, de los cuales el origen de los fondos será del 18.50% por tasas municipales, el 27,91% por coparticipación provincial y el 53,70% por fondos afectados provenientes de nación (las obras pendientes de concluir), según lo expresado por el Concejal Erreca, a lo que se agrega que de los recursos municipales y provinciales, el 80% se lo  llevan los gastos de personal.

La Concejal Patti, hizo hincapié al expresar la negativa en el voto de su bloque, en que las únicas partidas de gastos que fueron modificadas, son las correspondientes a gastos de personal, y en el resto se “copió y pegó” idénticas sumas del presupuesto 2015. De esta manera considera que no se está planificando cómo el municipio va a prestar los servicios para los cuales recauda, y de esta manera, peligra la prestación eficiente de los mismos.

En síntesis, esto fue lo ocurrido en la Primera Extraordinaria por Auto convocatoria del 2016, para lo cual agregamos a continuación el Orden del Día y cómo fueron aprobados los temas.

PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA POR AUTOCONVOCATORIA

PRIMERO: Declarar si están dadas las razones de urgencia e interés público para hacer lugar a la convocatoria - UNANIMIDAD

SEGUNDO: ASUNTOS ENTRADOS POR EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

1. EXP. Nº 7030/16 (DE): Decreto ad-referéndum suspendiendo el cobro del Estacionamiento Medidos los días 22, 23, 24, 29, 30 y 31 de diciembre de 2015. – TRATAMIENTO SOBRE TABLAS - UNANIMIDAD
2. EXP. N° 7031/16 (DE):  Proy. Ord. Desafectando para la circulación vehicular, la Avenida Belgrano del 0 al 100 entre Avdas. Alsina y San Martín – PASO A COMISION

TERCERO:  DESPACHOS DE COMISIONES

1. EXP. Nº 6909/14 (DE): Proy. Ord. convalidando Convenio de Pago con  la Agente Sara Patricia Barcia. – VOLVIO A COMISION
2. EXP. Nº 6912/14 (DE): Proy. Ord. autorizando la colocación en  la vía pública de pantallas Led para publicidad. UNANIMIDAD
3. EXP. Nº 7001/15 (UCR): Minuta solicitando al DE adquiera monitores multiparamétricos y reposición de respiradores en el servicio de Terapia Intensiva. UNANIMIDAD
4. EXP. Nº 7002/15 (UCR): Minuta  solicitando al DE  nombramiento de médico cardiólogo para los hospitales de Urdampilleta y Pirovano. UNANIMIDAD
5. EXP. Nº 7007/15 (UCR): Minuta solicitando al DE colocación de reductores de velocidad en calle Arsenio Ortiz de Zárate de la localidad de Pirovano. UNANIMIDAD
6. EXP. Nº 7009/15 (UCR): Minuta solicitando al DE informes referentes a la obra del Centro Cívico. UNANIMIDAD
7. EXP. Nº 7012/15: (DE): Proy. Ord. convalidando convenio con el Ministerio de Planificación Federal para la ampliación del sistema de alimentación de gas natural. UNANIMIDAD
8. EXP. Nº 7013/15: (DE): Proy. Ord. convalidando  Acta Acuerdo con el Ministerio de Salud de la provincia de Buenos Aires, para la implementación de la Tecnicatura Superior en Enfermería, períodos 16/3/15 y 31/12/17. UNANIMIDAD
9. EXP. Nº 7014/15: (DE): Proy. Ord. convalidando convenio con el Ministerio de Planificación Federal para la construcción de 104 viviendas del programa Techo Digno. UNANIMIDAD
10. EXP. Nº 7015/15: (DE): Proy. Ord. convalidando convenio  con el Ministerio de Seguridad Bonaerense adhiriendo al sistema de Comando de Prevención Rural (CPR). UNANIMIDAD
11. EXP. Nº 7020/15: (DE): Proyecto de Ordenanza creando la Secretaría de Control y Coordinación de Procesos de Gestión. MAYORIA
12. EXP. Nº 7029/15: (Cambiemos): Minuta solicitando al DE cumplimiento del Código de Faltas referente a ruidos molestos en Pirovano. UNANIMIDAD
13. DESPACHO COMISIÓN DE HIGIENE: Nota del Colegio de Médicos de la provincia de Buenos Aires referente a prevención del maltrato infantil. UNANIMIDAD
14. EXP. Nº 7026/15: (DE): Elevando detalle de donaciones recibidas en el ejercicio 2015. UNANIMIDAD
15.  EXP. Nº 7022/15: (DE): Proyecto de Ordenanza  Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos Ejercicio 2016. MAYORIA